যত দোষ নন্দ ঘোষ !

২১ শে জানুয়ারি, ২০২৬ দুপুর ১:৫৮

আবারও ভাগ্যের ঘাড়েই চাপছে সব দোষ ... । বলতে হচ্ছে, এ দেশের জনগণের দুর্ভাগ্য যে দলমত নির্বিশেষে সব সরকারই সরকারি চাকরিজীবীদের বেতন বাড়াতে চায় কিন্তু কেউই তাদের সর্বগ্রাসী দুর্নীতির লাগাম টানতে চায় না। জনগণ সামষ্টিকভাবে গুনছে সরকারি চাকরিজীবীদের বেতনের টাকা, আর ব্যক্তিগত হিসাব থেকে দিচ্ছে ঘুষের টাকা! মুক্তিযুদ্ধ কী জুলাই বিপ্লবের শহীদ বা আত্মত্যাগকারীদের সকল বলিদান আজও তাই ব্যর্থ । এমন কী জুলাই বিপ্লবের মাধ্যমে আসা সরকারও সেই একই পথে আছে। তাহলে কে বা কারা আছে সাধারণ জনগণের সাথে?

গত ২০ বছরে বাংলাদেশ তিনটি প্রধান বেতন কমিশনের (২০০৫, ২০১৫ এবং ২০২৫–২৬) মাধ্যমে সরকারি কর্মচারীদের বেতন সংশোধন করা হয়েছে। এছাড়া ২০২৩ এবং ২০২৫ সালে অন্তর্বর্তীকালীন ভাতা প্রদান করা হয়েছে যার সারসংক্ষেপ হচ্ছে:
• ২০০৫ → ২০১৫ → ২০২৬: প্রায় প্রতি ১০ বছরে বড় বেতন স্কেল সংস্কার হয়েছে।
• ২০০৯, ২০২৩, ২০২৫: অন্তর্বর্তীকালীন ভাতা হয়েছে।
• ২০২৬ সালের সংস্কার: সর্বনিম্ন বেতন দ্বিগুণ করা হয়েছে, জীবনযাত্রার ব্যয় বৃদ্ধির সাথে সামঞ্জস্য রাখতে।
• বাজেট চাপ: বেতন বৃদ্ধির জন্য Tk ২০,০০০–৩০,০০০ কোটি অতিরিক্ত বরাদ্দ করতে হয়েছে।

বিস্তারিত বললে এটা নিম্নরূপ:

গত ২০ বছরের সরকারি কর্মচারীদের বেতন বৃদ্ধি


এখন যদি আমরা বাংলাদেশে বিগত ২০ বছরের দুর্নীতির চিত্র দেখি তাহলে কেবল হতাশ হবো । গত দুই দশকে বাংলাদেশে দুর্নীতির প্রকৃতি ও ব্যাপকতা এক গভীর উদ্বেগের বিষয়ে পরিণত হয়েছে।

গত দুই দশকে বাংলাদেশের সরকারি সেবা খাতে ঘুষ ও অনিয়ম একটি কাঠামোগত সমস্যায় পরিণত হয়েছে। সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগ (২০২৩) এর বিশ্লেষণ অনুযায়ী, প্রাতিষ্ঠানিক দুর্নীতির কারণে বার্ষিক জিডিপি প্রবৃদ্ধির প্রায় ২ শতাংশ ক্ষতি হওয়া সত্ত্বেও সেবা খাতে সাধারণ মানুষের ভোগান্তি কমেনি। ২০০৫ সালে প্রশাসনিক প্রতিটি স্তরে সরাসরি ঘুষ বা 'বখশিশ' প্রথা বাধ্যতামূলক হয়ে দাঁড়িয়েছিল বলে ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল (২০০৫) এর প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে ।

২০১০ থেকে ২০২০ সালের মধ্যে শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাতে দুর্নীতির ব্যাপকতা নতুন রূপ নেয়। ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (২০১০) এর খানা জরিপ অনুযায়ী, ওই বছর ভূমি অফিসে সেবা নিতে যাওয়া পরিবারের প্রায় ৭১.২ শতাংশ দুর্নীতির শিকার হয়েছিল। একই সময়ে শিক্ষা খাতে ভর্তি ও বই বিতরণে অনিয়ম এবং স্বাস্থ্য খাতে চিকিৎসা পেতে ঘুষ দেওয়ার হার ছিল যথাক্রমে ১৫ শতাংশ এবং ৩৩ শতাংশ । ২০১৫ সালে পরিস্থিতির আরও অবনতি ঘটে; বিশেষ করে পাসপোর্ট সেবায় দুর্নীতির হার বেড়ে ৭৭.৭ শতাংশে দাঁড়ায় এবং আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর কাছে সেবা নিতে গিয়ে দুর্নীতির শিকার হয় প্রায় ৬০ শতাংশ পরিবার ।

২০২০ সালের করোনা মহামারী পরবর্তী সময়ে স্বাস্থ্য ও মেগা প্রজেক্টে দুর্নীতির চিত্র ভয়াবহ হয়ে ওঠে। ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (২০২৪) এর খানা জরিপ (২০২৩-২৪) অনুসারে, সামগ্রিক সেবা খাতে দুর্নীতির শিকার পরিবারের হার ৭০.৯ শতাংশ। এই জরিপে দেখা যায়, শিক্ষা খাতে দুর্নীতি কিছুটা কমলেও (প্রায় ২০ শতাংশ) স্বাস্থ্য খাতে তা বেড়ে ৪৫.৩ শতাংশে পৌঁছেছে। সবচেয়ে ভয়াবহ অবস্থা বিরাজ করছে ভূমি অফিস (৭২.৩ শতাংশ), পাসপোর্ট (৭৪.৫ শতাংশ) এবং বিআরটিএ (৬৮.৩ শতাংশ) খাতে ।

খাতভিত্তিক দুর্নীতির হারের তুলনামূলক সারণি (২০০৫–২০২৫)


এতে দেখা যাচ্ছে যে রাষ্ট্র পরিচালনায় রাজনৈতিক ব্যক্তিত্বের পরিবর্তন হলেও দুর্নীতির কোনও কমতি হয় নি। এখানে এটা স্পষ্ট যে সরকারের রাজনৈতিক পরিচয় বদলালেও সরকারি চাকরিজীবীরা আগের মতো, আগের মতে, আগের পথে চলছেন। সর্বগ্রাসী এই দুর্নীতির লাগাম টেনে ধরবার মতো কোন পদক্ষেপ নেই। এটা ঠিক যে মুক্ত মত প্রকাশের বাধা দুর্নীতি-পরায়ন ব্যবস্থার সহায়ক, কিন্তু ৫০ বছরের বেশি সময় ধরে চলে আসা ব্যবস্থা এর আসল কারন। বিগত অর্ধ শতাব্দী ধরে চলে আসা এই ব্যবস্থার উত্তরণে কার্যকরী পদক্ষেপ না নিলে বিপ্লবের সকল অর্জন বিফল হবে। এমন কী প্রতি ১০/২০ বছর পর পরও যদি বিপ্লব হয় তবুও তা দুর্নীতির লাগাম টেনে ধড়তে পারবে না।

যাই হোক , সরকারি চাকরিজীবীদের বেতন বাড়ানো নিয়ে মানুষ অখুশি নয়, কিন্তু দুর্নীতির গ্রাস মানুষের নাভিশ্বাস তুলে ফেলছে। জুলাই বিপ্লবের মাধ্যমে গড়ে ওঠা সরকারেরও এ নিয়ে দৃশ্যমান কোন পদক্ষেপ নেই। জনসংখ্যার দিক থকে আমরা বিগত ৫০ বছরে অনেক বেড়েছি কিন্তু ভালো কাজের মানসিকতায় বা দুর্নীতির দমনে কী আমরা এগিয়েছি? যদি না এগিয়ে থাকি তাহলে এর জন্য দায় কার? আমাদের না আমাদের কপালের?


রেফারেন্স/তথ্যসূত্র লিঙ্ক

• Ministry of Finance. (2015). The National Pay Scale 2015 (Gazette). Government of the People’s Republic of Bangladesh. Click This Link
• Ministry of Finance. (2009). The National Pay Scale 2009 (Gazette). Finance Division, Government of the People’s Republic of Bangladesh.
• Ministry of Law, Justice and Parliamentary Affairs. (2005). The National Pay Scale 2005 (S.R.O. No. 121-Law/2005). Bangladesh Government Press. Click This Link

News Reports & Media Analysis (English)
• BBC News. (2015, September 7). Bangladesh govt raises pay by 100%. https://www.bbc.com/news/world-asia-34175317
• Dhaka Tribune. (2025, May 15). How much salary has been increased for govt employees?. Click This Link
• The Daily Star. (2005, May 18). New pay scale from July 1. https://www.thedailystar.net/news-detail-3221
News Reports & Technical Guides (Bangla)
• BD Service Rules. (2024, December). জাতীয় বেতন স্কেলের ক্রমবিকাশ: ১৯৭৩-২০১৫ [Evolution of National Pay Scale: 1973-2015]. Click This Link
• Prothom Alo. (2015, December 15). অষ্টম বেতন স্কেলের গেজেট জারি [Gazette of the 8th pay scale issued]. Click This Link
• Somoyer Konthosor. (2026, January 17). নতুন বেতনকাঠামো চূড়ান্ত, প্রতিবেদন জমা ২১ জানুয়ারি [New pay structure finalized, report submission January 21]. Click This Link

• ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ। (২০১০)। দুর্নীতি: জাতীয় খানা জরিপ ২০১০। Click This Link
• Transparency International Bangladesh. (2015). Corruption in service sectors: National household survey 2015. Dhaka: Transparency International Bangladesh. Retrieved from https://ti-bangladesh.org/articles/story/4988
• ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ। (২০২৪)। সেবা খাতে দুর্নীতি: জাতীয় খানা জরিপ ২০২৩ (প্রকাশকাল ২০২৪)। Click This Link
• Transparency International. (2025). Corruption Perceptions Index 2024 (Published January 2025). Transparency International Secretariat. https://www.transparency.org/en/cpi/2024
• World Bank. (2024). Worldwide Governance Indicators: Bangladesh sector-wise analysis. https://info.worldbank.org/governance/wgi/
• World Bank. (2023). Bangladesh: Systematic country diagnostic – Update. World Bank Group. https://openknowledge.worldbank.org/
• U.S. Department of State. (2024). 2023 Country reports on human rights practices: Bangladesh. Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor. Click This Link
• প্রথম আলো। (২০২৪, জুন ১৮)। সাবেক আইজিপি বেনজীর আহমেদের সম্পদের পাহাড়। প্রথম আলো। Click This Link
• দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক)। (২০২৪)। বার্ষিক প্রতিবেদন ২০২৩। গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশ সরকার। https://acc.org.bd/site/view/annual_reports
• সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগ (সিপিডি)। (২০২৩)। বাংলাদেশের অর্থনীতিতে দুর্নীতির প্রভাব: একটি বিশ্লেষণমূলক সমীক্ষা। https://cpd.org.bd/
• সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগ (সিপিডি)। (২০২৩)। বাংলাদেশের অর্থনীতিতে দুর্নীতির প্রভাব: একটি বিশ্লেষণমূলক সমীক্ষা। সিপিডি পলিসি ব্রিফ।
• প্রথম আলো। (২০১৫, সেপ্টেম্বর)। ব্যাংকিং খাতে বড় কেলেঙ্কারি: হল-মার্ক ও বেসিক ব্যাংকের নেপথ্যে। [আর্কাইভ রিপোর্ট]। বেসিক ব্যাংক কেলেঙ্কারি | প্রথম আলো

২ টি +০/-০