“নির্দলীয় নির্বাচিত সরকার” ব্যবস্থা - বাংলাদেশের রাজনৈতিক সংকট স্থায়ীভাবে দূর করার জন্য একটি কার্যকর সমাধান হতে পারে

১১ ই মার্চ, ২০১৫ রাত ২:৪৮

বাংলাদেশের রাজনৈতিক সংকট স্থায়ীভাবে দূর করার জন্য একটি কার্যকর সমাধান হতে পারে “নির্দলীয় নির্বাচিত সরকার” ব্যবস্থা

ভূমিকা
সরকার পরিবর্তনের জন্য বাংলাদেশে প্রায় প্রতি পাঁচ বছর পর পর কয়েকশ লোককে জীবন দিতে হয় এবং হরতাল-অবরোধ-জ্বালাও-পোড়াও আন্দোলনের জন্য দেশের অর্থনীতির হাজার হাজার কোটি টাকার ক্ষতি হয়৷ আওয়ামী লীগ বা বিএনপি যে সরকারই ক্ষমতায় আসে না কেন তাতে দেশের কোনো উন্নতি হয় না৷ এই পরিস্থিতি থেকে বেরিয়ে আসার জন্য সরকার পরিবর্তন করে অতীতে কোনো লাভ হয়নি, এবং ভবিষ্যতেও কোনো লাভ হবে না৷ যেটা করতে হবে সেটা হলো “সরকার ব্যবস্থা” পরিবর্তন করতে হবে৷ এমন একটা সরকার ব্যবস্থা চালু করতে হবে যেখানে দুর্নীতি বা লুটপাটের কোনো সুযোগ থাকবে না৷ সেরকম একটা সরকার ব্যবস্থা হতে পারে “নির্দলীয় নির্বাচিত সরকার” ব্যবস্থা৷

“নির্দলীয় নির্বাচিত সরকার” ব্যবস্থার সংক্ষিপ্ত বিবরণ:

১. নতুন এই সরকার ব্যবস্থায় কোনো রাজনৈতিক দলের অস্তিত্ব থাকবে না৷ অর্থাৎ, বাংলাদেশে কোনো রাজনৈতিক দল থাকবে না৷ সবগুলো রাজনৈতিক দল ও তাদের অঙ্গ-সংগঠন ও ছাত্র-সংগঠনগুলো নিষিদ্ধ হয়ে যাবে৷

২. সংসদ পরিচালনার জন্য ৩০০টি নির্বাচনী এলাকা থেকে ৩০০ জন স্বতন্ত্র প্রার্থী নিজ নিজ এলাকার জনগণের প্রতিনিধি হিসেবে সংসদ সদস্য পদে নির্বাচিত হয়ে আসবেন৷
ক) একজন সৎ ও যোগ্য লোককে সংসদ সদস্য পদে ভোট দেয়ার জন্য দেশব্যাপী ব্যাপক প্রচারণা চালানো হবে৷
খ) সংসদ নির্বাচনে স্থানীয় প্রভাবশালীদের যে কোনো প্রভাব/দুর্নীতি প্রতিহত করার জন্য সরাসরি সেনাবাহিনীর তত্ত্বাবধানে নির্বাচন অনুষ্ঠিত হবে৷
গ) যেহেতু কোনো রাজনৈতিক দল থাকবে না, তাই রাজনৈতিক দলের কলাগাছদের নির্বাচিত হয়ে আসার কোনো সুযোগ থাকবে না৷

৩. এই সংসদ সদস্যরা সংসদে বসে আলাপ-আলোচনা করে এবং তারপর সরাসরি ভোট দেয়ার মাধ্যমে ৩০ জন মন্ত্রী ও একজন প্রধানমন্ত্রী নিয়োগ করবেন৷
ক) প্রত্যেক মন্ত্রণালয়ের জন্য সেই মন্ত্রণালয়ের কাজের সাথে সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞ কয়েকজন সৎ ও যোগ্য লোককে সাংসদরা মন্ত্রী পদের জন্য মনোনীত করবেন এবং মনোনীতদের সম্পর্কে সংসদে আলাপ-আলোচনার পর সাংসদরা সরাসরি ভোটের মাধ্যমে সেই মন্ত্রণালয়ের জন্য মন্ত্রী নির্বাচিত করবেন৷
খ) পরবর্তীতে কোনো মন্ত্রীর বিরুদ্ধে কোনো ধরনের দুর্নীতি বা অদক্ষতার অভিযোগ উঠলে যে কোনো সংসদ সদস্য সেই মন্ত্রীকে ইমপিচ করার জন্য সংসদে আবেদন করতে পারবেন এবং সংসদীয় তদন্ত কমিটি গঠনের মাধ্যমে দুর্নীতির অভিযোগের তদন্ত করার পর সংসদ সদস্যরা সরাসরি ভোটের মাধ্যমে সেই মন্ত্রীকে ইমপিচ করতে পারবেন৷
গ) এই প্রক্রিয়া প্রধানমন্ত্রীর ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হবে৷

৪. মন্ত্রী পরিষদের ৩১ জন সদস্য সরাসরি ভোটের মাধ্যমে রাষ্ট্রপতি নির্বাচিত করবেন৷ মন্ত্রী নির্বাচনের জন্য সাংসদরা যে প্রক্রিয়া অনুসরণ করবেন, রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের জন্য এবং প্রয়োজনে রাষ্ট্রপতিকে ইমপিচ করার জন্য মন্ত্রীরাও সেই একই প্রক্রিয়া অনুসরণ করবেন৷

এই সরকার ব্যবস্থার সুফলসমূহ:

১. বর্তমান সরকার ব্যবস্থায় রাজনৈতিক দলের প্রধানই সর্বেসর্বা৷ সংসদ সদস্য পদে মনোনয়ন দেয়া থেকে শুরু করে, মন্ত্রী পরিষদের সদস্য এবং রাষ্ট্রপতি পর্যন্ত সবগুলো পদেই সংশ্লিষ্ট রাজনৈতিক দলের প্রধান নিয়োগ দিয়ে থাকেন৷ তাই পদ্ধতিগত কারণেই রাজনৈতিক দলের প্রধান হয়ে ওঠেন একজন স্বৈরাচারী৷ এখানে জবাবদিহিতির কোনো অস্তিত্ব নেই৷ নতুন সরকার ব্যবস্থায় ত্রিমুখী জবাবদিহিতার কারণে কারোরই স্বৈরাচারী হয়ে ওঠার সুযোগ থাকবে না৷

২. ত্রিমুখী জবাবদিহিতা:
ক) মন্ত্রীরা সরাসরি সংসদের কাছে জবাবদিহি করবে৷ দুর্নীতি করে কোনো মন্ত্রীই পার পাবে না৷
খ) রাষ্ট্রপতি সরাসরি মন্ত্রীপরিষদের কাছে জবাবদিহি করবে৷ তাই রাষ্ট্রপতির স্বৈরাচারী হয়ে ওঠার সুযোগ থাকবে না৷
গ) সংসদ সদস্যরা যাতে নিজেদের স্বার্থে (এবং জনগণের স্বার্থ বিরোধী) কোনো আইন পাস করতে না পারে তা রাষ্ট্রপতি দেখবেন এবং এ ধরনের যে কোনো আইন তিনি প্রত্যাখ্যান করবেন৷ আর যে কোনো সাংসদের যে কোনো দুর্নীতি সম্পর্কিত মামলা সরাসরি রাষ্ট্রপতির তত্ত্বাবধানে যত দ্রুত সম্ভব তদন্ত করে ব্যবস্থা নিতে হবে৷ প্রত্যেক সাংসদ তার কর্মকাণ্ডের জন্য সরাসরি রাষ্ট্রপতির কাছে জবাবদিহি করবেন৷
ঘ) সাংসদরা রাষ্ট্রপতিকে ইমপিচ করতে পারবে না (এই ক্ষমতা শুধু মন্ত্রী পরিষদের থাকবে) তাই তারা রাষ্ট্রপতির কাছে জবাবদিহি করবে৷
ঙ) মন্ত্রী পরিষদের সদস্যরা রাষ্ট্রপতিকে ইমপিচ করতে পারবে, তাই তারা রাষ্ট্রপতির কাছে নয়, বরং সংসদের কাছে জবাবদিহি করবে৷
চ) সাংসদরা মন্ত্রী পরিষদের সদস্যদেরকে ইমপিচ করতে পারবে, তাই তারা মন্ত্রী পরিষদের কাছে নয় বরং রাষ্ট্রপতির কাছে জবাবদিহি করবে৷ অর্থাৎ জবাবদিহিতা হবে ত্রিমুখী৷

এই ত্রিমুখী জবাবদিহিতার কারণে ক্ষমতার ভারসাম্য থাকবে৷ সংসদ সদস্য, মন্ত্রী পরিষদের সদস্য ও রাষ্ট্রপতি - কেউই স্বৈরাচারী হয়ে ওঠার সুযোগ থাকবে না৷

৩. যেহেতু কোনো রাজনৈতিক দলই থাকবে না, তাই হরতাল, অবরোধ, জ্বালাও-পোড়াও আন্দোলন কিছুই থাকবে না৷ দেশের অর্থনীতি ও সাধারণ মানুষের জন্য এরচেয়ে ভালো খবর আর কী হতে পারে? এমন একটা বাংলাদেশের কথা কল্পনা করা যায় যেখানে হরতাল-অবরোধ, মিছিল, মিটিং, জ্বালাও-পোড়াও নেই?!

৪. রাজনৈতিক দলের সাথে সাথে, সবগুলো রাজনৈতিক দলের অঙ্গ-সংগঠন ও ছাত্র-সংগঠনগুলোকে নিষিদ্ধ করা হবে৷ দেশের শিক্ষা ব্যবস্থার জন্য এরচেয়ে বড় সুখবর আর কিছু হতে পারে?

৫. যেহেতু কোনো বিরোধী দল থাকবে না, তাই সরকারকে আর বিরোধী দলকে মোকাবেলা করার পেছনে ১ মিনিটও সময় ব্যয় করতে হবে না৷ তারা পুরো সময়টাই দেশের উন্নয়নের জন্য কাজে লাগাতে পারবেন৷

৬. পুলিশ, বিজিবি সহ কোনো বাহিনীকেই আর সরকারি দলের লেজুড়বৃত্তি করতে হবে না৷ তারা স্বাধীনভাবে তাদের নিজ নিজ দায়িত্ব পালন করতে পারবে৷ আর পুলিশের জবাবদিহিতাও অনেক বেড়ে যাবে কারণ ক্ষমতাসীন দলের মন্ত্রী-সাংসদদেরকে খুশি রেখে, চাঁদার টাকার ভাগ দিয়ে দুর্নীতি করার সুযোগ থাকবে না৷

৭. সরকারি চাকুরিতে নিয়োগ-পদোন্নতির ক্ষেত্রে মেধাই একমাত্র মাপকাঠি হিসেবে বিবেচিত হবে, কোনো রাজনৈতিক দলের প্রতি আনুগত্য নয়৷ তাই সরকারি কর্মকর্তাদের দুর্নীতি-স্বজনপ্রীতি অনেকাংশেই দূর হবে এবং আমরা আমাদের সব মেধাবীদেরকে সরকারি কর্মকর্তা হিসেবে দেখার আশা করতে পারি৷

৮. দেশের প্রতিটি খাতেই সুশাসন ও শৃঙ্খলা ফিরে আসবে৷ প্রতি পাঁচ বছর পর পর আমরা শান্তিপূর্ণ ও আনন্দঘন পরিবেশে ভোট দিতে পারবো!

বাস্তবায়ন:
এখন প্রশ্ন হলো ‘বিড়ালের গলায় ঘণ্টা বাঁধবে কে’?

সবচেয়ে সহজে ও কার্যকরভাবে এই কাজটা করতে পারে বর্তমান আওয়ামী লীগ সরকার!

ক) সংসদে দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার সুযোগ নিয়ে বর্তমান সরকার সুশীল সমাজের সাথে আলোচনা করে এই “নির্দলীয় নির্বাচিত সরকার” ব্যবস্থার কাঠামোকে একটা পূর্ণাঙ্গ আইনী রূপ দিয়ে সংসদে সেটা পাস করিয়ে দিতে পারে৷
খ) রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষরের মাধ্যমে এটা আইনে পরিণত হওয়ার পর বর্তমান সরকার রাষ্ট্রপতির হাতে ক্ষমতা হস্তান্তর করে শান্তিপূর্ণভাবে চলে যেতে পারে৷
গ) রাষ্ট্রপতি সম্পূর্ণভাবে অরাজনৈতিক, সৎ ও সর্বমহলে সম্মানিত কয়েকজন ব্যক্তিকে নিয়ে একটি তত্ত্বাবধায়ক সরকার গঠন করতে পারেন এবং সম্পূর্ণভাবে সেনাবাহিনীর তত্ত্বাবধানে নতুন সংসদ নির্বাচন আয়োজনের ব্যবস্থা করতে পারেন৷

কেন আওয়ামী লীগ এই কাজ করবে? তাদের লাভটা কোথায়?

বর্তমান পরিস্থিতিতে আওয়ামী লীগ বেশিদিন ক্ষমতায় থাকতে পারবে না৷ তৃতীয়, চতুর্থ, পঞ্চম শক্তির মাধ্যমেই হোক আর অন্য কোনোভাবেই হোক পরবর্তীতে ক্ষমতায় আসবে বিএনপি৷ এই নতুন সরকার ব্যবস্থার মাধ্যমে আওয়ামী লীগ আর কিছু না হোক, তাদের চিরশত্রু বিএনপি-র ক্ষমতায় আসা ঠেকাতে পারবে৷ (আর আমরা আমজনতা পাবো রাজনৈতিক দলমুক্ত একটা শান্তির দেশ!)

আওয়ামী লীগ মনে করতে পারে যে, পরবর্তীতে বিএনপি ক্ষমতায় আসার পর পাঁচ বছর ধরে শত শত দিন হরতাল-অবরোধ দিয়ে, গাড়িতে-বাড়িতে-কল-কারখানায় আগুন দিয়ে বিএনপি-কে ক্ষমতা থেকে নামিয়ে তারা ঠিকই আবার ক্ষমতায় আসবে৷ সুতরাং, এই নতুন সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়ন না করলেই তাদের লাভ বেশি! মাত্র পাঁচ বছর - তারপরেই তো আবার ক্ষমতায় থাকার সুখের দিন আসিতেছে…

কিন্তু প্রশ্ন হলো, নতুন বিএনপি সরকার পাঁচ বছর ক্ষমতায় থাকার পর, পরবর্তীতে আওয়ামী লীগের ক্ষমতায় আসা ঠেকানোর জন্য, বিএনপি সরকার ক্ষমতা ছাড়ার আগে ‘নির্দলীয় নির্বাচিত সরকার’ ব্যবস্থার আইনটা পাস করে দিয়ে যাবে না, সেই নিশ্চয়তা আওয়ামী লীগকে কে দেবে?


শেয়ার:
যদি আপনি এই নিবন্ধের বক্তব্যের সাথে একমত হন, দয়া করে এটি ছড়িয়ে দিন:
১. আপনার ফেসবুক পেইজে শেয়ার করুন৷
২. ব্লগ লেখালেখির অভ্যাস থাকলে আপনার ব্লগ সাইটে এই নিবন্ধটি তুলে ধরুন৷ দয়া করে মূল নিবন্ধের লিংক (Click This Link) দিতে ভুলবেন না৷
৩. এই সরকার ব্যবস্থাকে আরো কার্যকর করার জন্য যে কোনো গঠনমূলক মন্তব্যকে নিঃসন্দেহে স্বাগত জানানো হবে৷ বাগাড়ম্বর এড়িয়ে আমি শুধুমাত্র একটা সংক্ষিপ্ত রূপরেখা তুলে ধরলাম৷ সবাই একমত হলে আলাপ-আলোচনার মাধ্যমে এটাকে একটা পূর্ণাঙ্গ রূপ দেয়া সম্ভব৷ তবে সবার আগে দরকার, আমাদের সবার মতামত৷ যদি এই রূপরেখার সাথে একমত হন, দয়া করে আপনার পরিচিত সবার সাথে শেয়ার করুন…
..............................................................
এ বিষয়ে আপনাদের সবার মতামত জানাবেন৷ আমরা সবাই যদি এগিয়ে না আসি এবং এই প্রচলিত রাজনৈতিক ব্যবস্থার বিরুদ্ধে সোচ্চার না হই তাহলে বাংলাদেশে কোনোদিন শান্তি আসবে না৷

২ টি +১/-০